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신안월드 테마관광도시건설
가. 사 업 명 : 신안월드 테마관광도시건설
나. 개발방향
도서의 역사, 문화, 관광자원을 기본컨셉으로 기존관광지와 차별화된 엔터테인먼트 관광단지 건설
해양환경과 조화를 이루는 괘적한 해양문화 관광신도시 건설
다도해의 수려한 경관을 최대한 활용한 해양골프장으로 조성
다. 사업개요 ○ 위 치 : 전라남도 신안군 압해면일원
○ 부지면적 : 7,602천㎡ (230만평) - 테마파크(100만평), 신도시(48만평), 골프장(82만평)
○ 사업기간 : 2005～2009년(5년)
○ 총사업비 : 1조 624억원 - 토지매입비 : 1,712억 - 기반시설공사비 : 2,337억 - 건 축 비 : 6,374억 - 기타제비용 : 201억
○ 주요시설 : - 월드테마파크, 세계음식촌, 아트랜드, 수상호텔, 콘도, 국제카지노크루즈 등 - 부대사업 : 관광신도시 개발, 골프장 조성 등
○ 사업주체 : 민간투자 개발방식
○ 사업추진단계 : - 2003. 10. 신안월드테마 관광도시건설 개발계획수립 - 2004. 9 전남권 관광지 권역별개발계획반영(관광지지정절차 이행중)
라. 추진경위 :
- ’02.10.13. 관광단지 기본계획 용역완료(신안군) - ’03.10.27. 압해면 일원 토지거래허가구역 지정(전라남도) -
’04. 2. 28 서해안고속도로주변지역개발계획 반영(건교부)
- ‘04. 9. 2 관광지 지정을 위한 권역별관광계획 반영(전남도)
마. 주요 현황
○ 토지소유 현황 - 국/공유지(자치단체/기관명 표기) : 248천㎡(75천평) - 민간소유 : 7,354천㎡(2,224천평) - 기타사항
○ 도입시설 시설명 부지면적 건축면적(건페율) 비 고 천㎡ 천평 천㎡ 천평 공공편익시설 944 285 294 90 건페율 적용기준 숙박시설 271 82 84 25 상업시설 474 143 147 44 운동체육시설 3,222 975 231 70 휴양문화시설 819 248 255 77 주택생활시설 684 206 213 64 녹지시설 1,188 361 - 계 7,602 2,300평 1,224 370 ※ 관광지내 건축면적(52%), 건폐율(60%), 조성계획시 정확한 면적 산출가능
○ 투자유치 대상시설 : - 개발대상부지 감정평가액에 의한 협의취득 또는 토지수용
○ 지역/지구 지정현황 : - 도시관리계획수립 관련부처 협의중(2005. 4월완료) - 계획관리지역, 제1종지구단위계획지구 - 토지거래허가구역 지정
○ 사업성분석 : 구분 B/C NPV IRR 분석결과 테마관광단지 1.66 2,915억원 15.8% B/C>1, NPV>0,IRR>할인율 사업성양호 신도시 개발 1.33 380억원 18.5% 가룡 골프장 1.18 385억원 12.0% 분석조건 1)분석대상기간 : 25년(건설기간 : 5년, 운영기간 20년)2)할인율(자본비용) : 8%적용3)2004년도 불변시장가격(consant market price) 적용
바. 투자환경
○ SOC 투자계획 ․ 압해 상수도망 구축사업(126억) 착공(‘04.12월) 압해 하수도기본계획(13만명) 완료(‘05년 1월 착공예정 260억)
목포-압해대교 연륙공사중(00.5착공 45%공정, 3년후 준공예정)
압해-운남대교 연륙공사중(03.8착공 5%공정, 5년후 준공예정)
압해 송공연안항 지정신청 및 보트마린피아 사업 건의(해수부)
군청사 압해도 이전 및 신도시개발 타당성조사 완료(‘04.2 신안군)
신안군 청사이전 실시설계 현상설계중(‘05. 8월중)
압해 도시관리계획 용역중(적성평가완료, 투자자 기본구상 대기중)
○ 교통환경
국토서남단의 거점도시 목포시와 1km 인접 - 사실상 목포시권
무안국제공항(‘07)에서 15분거리 - 중국 상해와 1시간
서해안고속도로 인접(1km) - 서울까지 3시간, 대전까지 2시간
무안-광주고속도로 개통시(‘07)- 광주까지 35분
호남선고속전철과 2km 인접 - 서울, 대구 3시간, 대전까지 2시간
목포항(국내연안항) 및 신외항(국제무역항만)과 각 2～4km 인접
○ 주변 관광자원 및 관광시설
흑산홍도 등 1천여개 섬으로 형성된 독특한 생태관광자원 보유
풍부한 갯벌생태자원(125㎢)과 수려한 바다경관,
원만하고 경사지가 없는 개발비용이 적게드는 구릉지형
유달산과 도시야경, 국립공원 월출산, 도립공원 두륜산, 목포해양박물관, 농업박물관, 다도해 해상국립 공원 등
미개발지역으로 지가저렴 - 토지거래허가구역 지정, 지가안정
접근성 개선과 주5일근무제 시행으로 “5都 2村”생활의 최적지
전라남도의 동북아 관광의 허브(거점)지역 육성 대상지역임
○ 주요 배후시장 ․ 비행거리 2시간이내 인구 5백만명이상 18개(8억6천만명)도시 위치
수도권 및 대도시권(광주, 대전, 대구 등)과 4시간 이내 위치
○ 관광객 수 등 (천명) 구분 ‘98 ‘99 2000 2001 2002 2003 2004 2006예상 압해면(증감%) 67 53(▵21) 56(5%) 78(39%) 92(20%) 133(44%) 225(56%) 528(177%)
사. 투자유치 제조건
○ 방 법 : 관련법규 : 사회기반시설에 대한 민간투자법, 관광진흥법 등 추진절차(민투법) 제안서 접수 → 제안서 검토 → 민간투자사업심의 → 협상 → 사업 시행자 지정 → 실시계획승인 → 공사착공(민간) → 준공검사 → 시설관리 및 운영
○ 투자 인센티브
행정적 지원 - 토지매입 대행 및 각종 인 허가 One-Stop Service - 투자지원 전담기구 설치운영(16명) - 농어촌 정비법에 의한 지원
재정적 지원(외국인 투자의 경우) - 법인세, 소득세 향후 5년간 100%, 이후 2년간은 50%의 감면 - 수입자본재의 관세, 특별소비세, 부가가치세 3년간 면제 - 취득세, 등록세, 재산세, 종합토지세 15년간 100% 면제
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